Деглобализацијата започна со Светската економска криза, но практично достигна врв со Трамп. Но, работите ќе се вратат во нормала кога тој повеќе нема да биде претседател
Србија моментално е на 41,7 проценти од просекот на Европската Унија кога станува збор за животниот стандард. Потребни ѝ се 35 години за да го достигне. Во исто време, просечната плата може да достигне 26, но затоа пензијата никогаш нема да расте со ова темпо. Ова се само дел од наодите од истражувањето за конвергенцијата на Србија и Западен Балкан кон нивото на животниот стандард на ЕУ, кое Виенскиот институт за меѓународни економски студии го спроведе со локални партнери во шест земји од регионот.
Форбс Србија разговараше со Бранимир Јовановиќ, експерт од овој Институт, за иднината на Србија во или надвор од ЕУ, актуелната политичка криза, ЕКСПО 2027, Генералштабот, санкциите против НИС, промените во економскиот модел…
СРБИЈА ВО ЕУ ИЛИ НАДВОР ОД НЕА Во вашето истражување, ги споменувате годините на приближување меѓу Србија и регионот на ЕУ, во различни сценарија. Од статус кво, преку фазен пристап до полноправно членство, што значително ги скратува годините за достигнување на просекот на Унијата. Сепак, дали членството зависи само од Србија?
– Фазниот пристап, кој не подразбира членство, туку подразбира пристап до буџетот и средствата на ЕУ како да сте членка, не зависи од Србија, туку од ЕУ. Тоа не постои како признат модел и Србија нема моќ таму. Таа може да лобира и тоа веќе се прави, но не е под нејзина контрола.
А што се однесува до полноправното членство, мојот став е дека Србија може да влезе во ЕУ дури и со Албанија и Црна Гора, само ако сака. Но, таа не го сака тоа во моментов. И не е само прашање на Косово, како што е претставено овде, бидејќи досега не сум слушнал никого да бара од Србија експлицитно да го признае Косово. Она што е потребно е да се нормализираат односите, а не да се блокира Косово во неговата интеграција. Всушност, Србија веќе се обврза на ова со Бриселскиот договор пред повеќе од 10 години.
Затоа, Косово не е пречка за приклучување кон ЕУ. Постојат и други причини во прашање. Ако Србија влезе во ЕУ, повеќе нема да може да има односи со Русија како што е сега. Таа ќе мора да воведе санкции, а со тоа да ги оштети односите со Русија. Второ, таа ќе мора да спроведе реформи поврзани со корупцијата и владеењето на правото кои се непопуларни. Ова практично значи за владата дека мора да ја пресече гранката на која седи. Тогаш зошто да се приклучи кон ЕУ? И таа е во ред вака. Зема пари од ИПА фондови, француски пласмани, германски инвестиции, заеми и инвестиции од Кина, руски гас… Тие седат на пет столчиња и им е удобно.
Но, факт е и дека ЕУ не гледа на проширувањето како порано.
ЕУ не е против проширувањето, но не е ниту ентузијастична за тоа. Како што беше пред 20 години. Приказната се промени во таа смисла, но не мислам дека некој е против тоа.
ЕУ не сака да направи отстапка кон Србија, како што направи кон Романија и Бугарија. Таа отстапка не важи за Србија. И тоа е факт.
Едноставно, тоа им беше направено на Бугарија и Романија поради геополитиката, Црното Море, стравот од руско влијание. Србија нема таков став, но не сака да биде занемарена.
Србија е во политичка криза изминатата година. Владата тврди дека ова има негативно влијание врз економијата, вклучително и растот и странските инвестиции. Дали е тоа точно?
Моето мислење е дека главниот фактор зад ова забавување е глобалната ситуација. Домашната политичка криза природно влијае, бидејќи влијае на сите сегменти од општеството. Па, влијае на спортот и досегот на кошаркарскиот тим, а не на економијата. Но, не толку многу. Би рекол дека глобалните фактори се 80 проценти, а домашните фактори се 20. Зошто? Ако ја погледнете структурата на раст на Србија во првата половина од оваа година, можете да видите дека БДП се забави од четири на два проценти. Инвестициите паднаа за речиси 50 проценти, но тоа е единствената компонента што падна. И странските инвестиции. Сепак, тие паднаа повеќе во Северна Македонија отколку во Србија, а нема политичка криза и студентски протести.
Кога се гледа на глобално ниво, странските инвестиции пред 15 години изнесуваа пет проценти од светскиот БДП, денес се помалку од еден процент. Инвеститорите се воздржуваат затоа што не знаат што да очекуваат. Каква ќе биде ситуацијата со американските санкции поради Русија, што ќе одлучи Трамп во врска со царинските давачки… Инвестициите од Кина исто така паднаа. Дури и Кинезите не знаат дали вреди да се инвестира тука, и поради трговската војна и поради односот меѓу големите сили. Србија е сè уште привлечна дестинација, трошоците се во ред, економијата е солидна, но проблемот е глобалниот тренд на деглобализација.
ТРАМП И ГЛОБАЛИЗАЦИЈАТА
Споменавте деглобализација. Дали ова е дефинитивниот крај на глобализацијата како што верува дел од јавноста?
Не мислам на тоа. Деглобализацијата започна со Светската економска криза, но практично достигна врв со Трамп. Но, работите ќе се вратат во нормала кога тој повеќе нема да биде претседател. Глобализацијата постојано се менува и ќе продолжи да се менува во иднина. Сепак, не верувам во нејзиниот крај, таа дефинитивно ќе постои во некоја форма. Можеби не во оваа како порано, бидејќи донесе голема стратификација и глобална нееднаквост.
Во Србија, во последно време многу се зборува за крајот на моделот на раст базиран на странски инвестиции и јавни работи. Кога и дали тој модел ќе биде целосно исцрпен и какви се последиците?
Моделот може да преживее, но нема да даде резултати. Владата сè уште може да привлече странски инвестиции и да инвестира силно во инфраструктура, но нема да ги донесе резултатите што ги донесе претходно. Стапките на раст нема да бидат четири проценти или повеќе од два. Дури и два проценти се раст, и некој може да каже дека е сосема доволно. Но, не за Србија. За да се почувствува растот на животниот стандард и подобрувањето на сите граѓани, овој раст мора да биде значително поголем. Растот не е цел сама по себе, туку треба да донесе подобар живот, подобри услуги, подобро здравство…
Зошто приватните домашни инвеститори не инвестираат повеќе во Србија? Тие не веруваат во сопствената земја или немаат капитал?
Тие не сакаат моќ, бидејќи тоа е политичко прашање. Ако имате силни домашни бизнисмени, тогаш ризикувате повеќе што тие имаат политичко влијание. Кога работите со странски инвеститори, лесно можете да се договорите. Јас ви давам ниски даноци и субвенции, а вие не се вклучувате во политиката. Но, не е така со локалното население. Тоа можеби има политички амбиции и секако поголем интерес да се мешаат во политиката. Мислам дека тоа е главната причина.
Претпоставувам дека има нешто во фактот што домашните инвеститори сè уште живеат тука, тие не се таму само за да остварат профит и да го изнесат од земјата?
Тоа е клучната предност на домашните приватни инвестиции. Не само што живеат тука, туку остваруваат и помал профит. Можам да одам во швајцарски банки, но многу малкумина го прават тоа. Затоа, тие имаат поголем интерес да го реинвестираат својот профит во сопствената земја. Но, тие секогаш можат да имаат политички амбиции, ако го надраснат бизнисот и сакаат да се обидат во политиката. Тоа е популарно во многу земји во последно време.
А сегашната влада не сака конкуренција, туку монопол врз политичките настани. Не мислам дека оваа влада сака да промени нешто. Но, ако ова е време за некои промени и доаѓање на нова политичка група, било да е тоа некоја СНС 2.0, тие нови мора да ги научат своите лекции. Моделот мора да се промени.
ИНДУСТРИСКАТА ПОЛИТИКА ДОЖИВУВА РЕНЕСАНСА
Кој е предусловот за поголеми приватни инвестиции? Подобра деловна средина, како што често се вели, или нешто друго?
Индустриска и иновативна политика. Постои труд од експертите на ММФ, Шериф и Хасанов, насловен „Враќањето на политиката што нема да се именува“. И трудот зборува за ренесансата на индустриската политика или нејзиниот процут по 30 години забрана.
Не смее да се именува затоа што потсетува на комунизмот и планската економија?
Да. Не е дозволено да се зборува во последните 30 години затоа што потсетува на комунизмот. Ниту една држава не се развила без јасна државна индустриска политика. Јапонија се разви по Втората светска војна благодарение на индустриската политика. Тоа беше најмоќното министерство… големите јапонски фирми се појавија поради индустриската политика. После тоа дојде бранот на неолиберализам кој ја наметна политиката на слободен пазар и немешање на државата. По 30 години, јасно е дека овој модел има недостатоци. Произведува раст, но и голема нееднаквост. Ова создава политички проблеми. И нешто мора да се направи. И затоа индустриската политика интензивно се враќа. Ова значи дека државата избира сектори, т.е. столбови на раст. И јасна поддршка за тие сектори.
Кина е најдобриот пример. Целта на Кина пред 15 години беше да го промени својот имиџ како земја на евтино производство и работна сила. И наместо тоа, Кина да стане земја со квалитетна индустрија и производи. Меѓу другото, тие поставија цел Кина да стане светски лидер во производството на електрични автомобили. Тие инвестираа 250 милијарди долари на сите нивоа во бизнисот за развој на електрични автомобили. И затоа станаа лидер во светот.
ЗОШТО СРБИЈА ДА НЕМА СВОЈА ЗАРА?
Може ли тоа да се примени на Србија?
Пред неколку години објавивме студија и целта беше да избереме шест сектори за целиот Западен Балкан кои имаат потенцијал за развој. Избравме прехранбена, текстилна индустрија, автомобилска индустрија, енергетика, туризам и ИТ. И за сите нив, дадовме општи препораки за тоа како можат и треба да се развиваат. За храната обично велат дека е ниско производство, дека е ниска продуктивност и дека треба да се напушти. Но, нашата препорака беше да се промени имиџот на нашето земјоделство од нискоквалитетно и ниско ниво во храна со највисок квалитет. Да имаме, на пример, малини со највисок квалитет, како ексклузивен производ.
Споменувате текстилна или автомобилска индустрија. Тие домашни индустрии пропаднаа, а потоа дојдоа странски инвеститори кои работеа додека остваруваа профит, сега си одат?
Поентата е дека не мора да пропадне. Можете да ја направите српската Зара. Како што Турција успеа да има своја текстилна индустрија, зошто Србија не би можела да го стори истото. Многу луѓе работат таму, тоа е социјално прашање, имаме искуство и традиција. Не знаеме како да правиме авиони, но знаеме како да правиме текстил. Да правиме висококвалитетни костуми и да го поттикнуваме домашното производство. Нема да се продава за илјадници евра како Армани, но може да биде квалитетно како Армани. Не можете да ја развивате економијата со тоа што ќе им кажете на странските инвеститори да дојдат во Србија, ние ви гарантираме ниски трошоци и евтина работна сила. Треба да го имате целиот синџир. Од образование, преку домашни дизајнери, домашни добавувачи до конечно оние што произведуваат. И дека сè треба да биде домашно изработено.
Може да се направи, но државата мора да интервенира. Бидејќи само тоа е вистинска индустриска политика.
КОГА ЈАВНИТЕ ИНВЕСТИЦИИ СЕ ЛОШИ
Инвестициите во инфраструктура, кои со години беа недоволни, сега се обратно тргнаа. Има сè повеќе и повеќе од нив и се избираат речиси без никакви критериуми или студии за оправдување. Можат ли да бидат контрапродуктивни за економијата?
Јавните инвестиции се секогаш добри, но секогаш е прашање која цена се плаќа за нив. Дури и EXPO 2027. Јас сум еден од ретките што велат дека EXPO сам по себе не е лош проект. Проблемот со EXPO е што поголемиот дел од тие пари ќе завршат во приватни џебови. Тоа е цената што треба да се плати.
Главниот проблем на овие инвестиции е корупцијата. Корупцијата не може да се искорени, таа постои и во Австрија. Но, треба да се контролира. Нема потреба да се каже дека EXPO е глупав, но не крадете толку многу. Корупцијата е, затоа, првиот проблем.
И третиот проблем е квалитетот на она што се гради. Инвестициите во инфраструктура се залудно потрошени ако се градат без контрола и квалитет. Последиците можат, како што видовме во Нови Сад, да бидат трагични.
Деновиве беше донесен посебен закон за Генералштабот. И во тој правилник се вели дека станува збор за проект од „општ интерес за целокупниот економски развој на Република Србија“. Дали е тоа можно?
Ова е јасна политика на додворување на претседателот на Србија кон Доналд Трамп. Секако дека нема никаква врска со општиот интерес. И економскиот развој на Србија. Српскиот претседател се обидува да му угоди на Трамп на сите можни начини и тоа е легитимно. Единствениот проблем е што не го гледаме како успева во ова. Србија не му е важна на Трамп, исто како што не му е важен ниту Балканот. Му градите кула и тој не ве рецка.
Што мислите дека ќе биде решението за НИС. Дали се смееме на недостигот на енергија?
Вучиќ и Путин имаат многу добри односи и тој е меѓу ретките лидери во Европа кој има таков однос со рускиот претседател. Затоа мислам дека можам многу брзо да го решам проблемот со НИС, практично преку ноќ. Србија може да ги купи акциите на руската страна, со обврска да ги врати кога ќе се променат околностите.
Убеден сум дека на Вучиќ му е политички погодно во овој момент да создаде вештачка криза со нафтата. Бидејќи тоа е сè уште стратешки важна суровина. Затоа е добар изговор за него да им каже на граѓаните дека имаме вистинска криза, дека не е време за разединување. Верувам дека тој калкулира од политички интереси.
