ЈАНИС ВАРУФАКИС
Во 1842 година, поразената и скршена Кина го испратила својот највисок претставник, Ќиџинг, во Нанкинг за да се сретне со Хенри Потинџер, немилосрдниот британски колонијален гувернер, за да ги диктира условите за предавање на Кина. Минатиот месец, поразената и скршена Европска комисија ја испрати Урсула фон дер Лајен на голф терените на Трамп во Шкотска за да потпише сличен договор. Тој беше прикажан како трговија за да се прикрие фактот дека Европа му дала на американскиот претседател сè што побарал, а за возврат не добила ништо освен понижување
Во 1842 година, поразената и скршена Кина го испратила својот највисок претставник, Ќиџинг, во Нанкинг за да се сретне со Хенри Потинџер, немилосрдниот британски колонијален гувернер, за да ги диктира условите за предавање на Кина. Со договорот потпишан во Нанкинг, Кина се откажала од сè и не добила ништо за возврат, освен понижување. Договорот, опишан во печатот како трговски договор, бил причина за голема прослава меѓу трговците во Лондон. Тој им дал на кинеските поети причина да го овековечат во стихови срамот што го претрпеле, кој ја прогонува оваа голема земја до ден-денес.
Минатиот месец, поразената и скршена Европска комисија ја испрати Урсула фон дер Лајен на голф терените на Трамп во Шкотска за да потпише сличен договор. Тој беше прикажан како трговија за да се прикрие фактот дека Европа му дала на американскиот претседател сè што побарал, а за возврат не добила ништо освен понижување. Интересно е што за разлика од Кина во 1842 година, Европа не поминала низ војна. Неколку месеци заплашување со нови тарифи беа доволни – техника на мачење што ги збуни европските лидери, следејќи ги збунетите американски демократи, првично игнорирани држејќи се до слоганот TACOS („Трамп секогаш се плаши“ – „Трамп секогаш се плаши и на крајот се откажува“).
За европските поети, ова не е тема достојна за стихови за длабокото понижување што ќе фрли сенка на нашиот континент со децении, но европските политичари веќе проговорија. „Ден на темнина“, објави Франсоа Бајру, францускиот премиер. „Признание на слабост“, рече Мишел Барние, преговарачот на ЕУ за ерата на Брегзит, кој веројатно знае по нешто за преговарање од позиција на екстремна ароганција.
Елементите на трговскиот договор меѓу ЕУ и САД се исклучително понижувачки за Европа. Стоката од Соединетите Американски Држави ќе се извезува во Европа без царина, додека европскиот извоз во Соединетите Американски Држави ќе биде погоден со фиксна стапка од 15% и неверојатни 50% за челик и алуминиум. И тоа е само почеток.
Европејците ветија дека ќе ги укинат сите постоечки или планирани даноци врз облачниот капитал на големите технолошки компании, а исто така понудија и големи дарови за да го смират претседателот: 600 милијарди долари нови инвестиции во американската економија и 750 милијарди долари во американска нафта и гас од фракинг до крајот на 2028 година. Тоа е импресивен чек од 1.350 милијарди долари – не вклучувајќи ги милијардите што европските влади ги должат на американското вооружување (доколку имаат намера да ги исполнат ветувањата дадени за распределба на средства за НАТО).
Со давањето такви ветувања, Урсула фон дер Лајен очигледно игнорираше клучна лекција што Европа мораше да ја научи од првиот мандат на Трамп: неуспехот да му се понуди на Трамп многу пари носи голем ризик, но давањето ветувања што не можат да се исполнат е уште поопасно.
Покрај фактот дека Европската комисија нема начин да ги принуди приватните компании да испраќаат пари во Америка, постои уште еден проблем: не постојат ниту ветените пари ниту потребниот капацитет. Секако, германските производители на автомобили и хемиски компании веќе инвестираат во Соединетите Држави за да ги заобиколат царините на Трамп, но тоа не е ни блиску до ветените 600 милијарди долари во следните две и пол години. Уште полошо, најавените купувања на енергија од САД во вредност од 750 милијарди долари (250 милијарди долари годишно во следните три години) спаѓаат во доменот на фантазијата: годишните трошоци за енергија на ЕУ се далеку под тоа ниво. Исто така, американските фракери не можат да ѝ понудат на Европа толку многу нафта и гас, дури и ако Европејците беа спремни и имаа доволно пари да ги купат.
Не го знае ли тоа Трамп? Секако дека знае. Дали мислите дека ги заборавил неисполнетите ветувања на Жан-Клод Јункер? Никој не се сеќава на тоа подобро од сегашниот претседател на САД, како што може да се види од неговиот поглед. Сето ова го радува неописливо. Ќе добие совршена можност да ги злоупотреби Европејците што долго време ги мразеше со неуморна страст. Покрај намалувањето на трговскиот дефицит на САД и добивањето значителни приливи од царините, Трамп сега може да се радува на моментот кога Европската Унија ќе ги прекрши своите ветувања. Кога тоа ќе се случи, во последната година од неговиот мандат, тој ќе направи низа нови понижувачки отстапки, повикувајќи се на прекршени договори.
Кога ќе го споредиме трговскиот договор меѓу ЕУ и САД со договорот потпишан во мај меѓу Велика Британија и САД, ќе забележиме дека Трамп беше многу понежен во преговорите со Кир Стармер. Не, тоа нема никаква врска со економијата. Ниту пак беше мотивиран од англофилијата или поголемата аверзија што ја чувствуваше кон Урсула фон дер Лајен. Од негова гледна точка, постојат многу поважни причини за таков третман на Велика Британија, доволно важни за да го доведат во конфликт со американските производители на автомобили кои не можат да поверуваат дека сега е поевтино да се увезе автомобил од Британија (без делови произведени во САД) отколку возило на Форд или Џенерал Моторс склопено во Мексико или Канада (иако повеќето делови се произведуваат во САД).
Кој би можел да биде мотивот зад неговата подготвеност да се изложи на суровите напади од членовите на движењето MAGA во корист на британските производители на автомобили, од кои многу не се ниту во британска сопственост? Накратко, со наметнување на рамна царинска стапка од само 10% (вклучувајќи ги и автомобилите), што е 5% под еквивалентната стапка за Европската Унија, заедно со отстранувањето на царините за челик и алуминиум, Трамп ископа доволно длабока бездна помеѓу Лондон и Брисел што дури и најжестоките заговорници за враќање во Европската Унија ќе ја изгубат волјата да ја продолжат борбата. Тој се радува на помислата дека резултатите од Брегзит, раниот предвесник на неговиот прв изборен триумф, ги направил конечни и неповратни.
Пред да ја прифатат сопствената верзија на Нанкинскиот договор, раководството на ЕУ помина низ четири фази на оставка, истите четири фази низ кои поминаа британските преговарачи за Брегзит: од „Ќе возвратиме ако се осмелат да нè притиснат“, до „Можеме да возвратиме ако мораме“ и „Никаквиот договор е подобар од лошиот договор“, до „Очајни сме, дајте ни што било“. Додека дебатата беснее во Брисел и европските престолнини за одговорноста за таков исход, две прашања бараат одговор. Каде погрешија европските лидери? И што можеа да направат поинаку за да избегнат понижување и да спречат уште поголеми економски тешкотии?
Прво на сите, европските преговарачи направија три ненаметливи грешки во проценката. Прво, тие претпоставија дека големината на единствениот пазар на Европската Унија ќе ги надмине сите други фактори. Но, тие грешеа. Ако постои една големина што е важна над сите други, тоа е вредноста на трговскиот суфицит на Европа со Соединетите Американски Држави. Фактот дека овој суфицит надминува 240 милијарди долари годишно гарантира дека секоја трговска војна меѓу Соединетите Американски Држави и Европската Унија нужно ќе ѝ наштети на Европа многу повеќе отколку на Америка. Второ, како што веќе забележа мојот колега Волфганг Мунхау, Европејците ја преценија важноста на дефицитот на Европската Унија со САД во секторот на услуги како можен адут што Брисел ќе го користи во преговорите. Американците можат да живеат доста убаво без шалови од „Хермес“, француски шампањ, грчки маслинки и „Порше“, додека Европејците не би издржале ниту еден час без услугите што ги нудат „Гугл“, „Јутјуб“, „Инстаграм“ и „Ватсап“.
Трето, и клучно, тие беа заведени од заблудата дека при првиот знак на незадоволство на американските пазари на стоки и капитал, Трамп ќе мора да се повлече. Предолго време тие се држеа до верувањето дека царините ќе генерираат политички неприфатлива стапка на инфлација на потрошувачки цени и дефлација на американските берзи. Ова не се случи од причини што Брисел требаше да ги предвиди.
Во ситуација на зголемување на цените, побарувачката на потрошувачите во Америка реагира побрзо на ненадејни скокови (во економски жаргон, таа е поеластична) отколку што е случај со европската побарувачка на потрошувачите и понудата на европските извозници. Затоа Мерцедес произведен во Германија отсекогаш бил поевтин во Њујорк отколку во Штутгарт, и затоа денес значителен дел од царинското оптоварување го апсорбираат европските извозници кои пренесуваат само дел од новонастанатите трошоци на американските потрошувачи, поради што инфлаторниот притисок е намален. Што се однесува до американските берзи, берзанските трговци се чини дека се повеќе преокупирани во моментов со инвестициите во вештачка интелигенција, огромните даночни олеснувања што ги донесе Трамп и дополнителните годишни приливи од царини во вредност од 300 милијарди долари. Тие се премногу опиени од „ирационална еуфорија“ за да размислуваат за можните негативни макроекономски ефекти од Трамповото играње со царините.
Но, да претпоставиме за момент дека лидерите на Европската Унија го предвиделе сето ова. Основен принцип на преговарање вели дека ако не можете да си дозволите да ја напуштите масата без договор, тогаш нема смисла да преговарате – подобро е да се однесувате како молител, како Урсула фон дер Лајен. Па што можеше Европската Унија да направи поинаку, со оглед на тоа што нема луксуз на внимателно развиеното преговарачко оружје на Кина во форма на ретки минерали и широк спектар на основни стоки без кои Американците не можат да живеат? Еве еден предлог.
Првата задача на Европа е да открие како да го компензира американскиот дефицит од 240 милијарди долари со домашната агрегатна побарувачка, во случај трговскиот суфицит со Соединетите Американски Држави навистина да исчезне. На пример, Европскиот совет би можел да објави програма за агрегатни продуктивни инвестиции во вредност од 600 милијарди евра годишно, која би се финансирала со издавање обврзници на Европската инвестициска банка. Самото објавување на Европската централна банка дека ќе застане зад обврзницата на ЕИБ доколку е потребно би било доволно за да се одржат трошоците за финансирање на многу ниско ниво. Во тој случај, Европа повеќе нема да зависи од Америка за одржување на агрегатната побарувачка.
Исто така, Европската Унија треба да ги напушти царините и санкциите за клучните кинески зелени и дигитални технологии што ги воведе инспирирана од потезите на Соединетите Американски Држави и треба да постигне договор со Пекинг што би вклучувал координирани мерки за фискална експанзија и меѓусебни безбедносни гаранции. ЕУ треба да воведе данок на компаниите за облачна технологија со стапка од 5% на сите дигитални трансакции за компании со приходи од над 500 милиони евра годишно (без оглед каде се наоѓаат). Исто така, Европската Унија треба да го укине драконскиот „закон против заобиколување“ на правата за интелектуална сопственост што го наметнаа Соединетите Американски Држави, кој ја нарушува слободната конкуренција со забрана на употребата на поевтин генерички тонер во печатачот, им забранува на земјоделците сами да ги поправаат своите трактори и им спречува на лицата со попреченост да прават дури и најмали модификации на нивните електрични инвалидски колички. И конечно, Европската Унија би било мудро постепено да ги укине и постепено да ги намали купувањата на американски течен гас и оружје произведено во Соединетите Американски Држави.
Фактот дека ваквите опции дури и не се дискутираат во Брисел дава јасна слика за состојбата на Европа денес. Дејствувајќи со суптилност на булдожер, Доналд Трамп јасно покажа дека Европската Унија повеќе не е способна да се замислува себеси како суверена сила и дека е подготвена да биде ништо повеќе од вазал во атлантската империја. За разлика од Кина во 1842 година, Европската Унија го избра ова понижување по своја слободна волја.
Фактот дека ваквите опции дури и не се дискутираат во Брисел дава јасна слика за состојбата на Европа денес. Дејствувајќи со суптилност на булдожер, Доналд Трамп јасно покажа дека Европската Унија повеќе не е способна да се замислува себеси како суверена сила и дека е подготвена да биде ништо повеќе од вазал во атлантската империја. За разлика од Кина во 1842 година, Европската Унија го избра ова понижување по своја слободна волја.
