Соединетите Американски Држави не го потпишаа Договор со кој вселената се прогласува за општо добро, на сите земји – затоа не се обврзани да се придржуваат до ограничувањата што им се наметнати. Но, ниту СССР не го потпиша, па затоа е прилично чудно Москва да поднесува жалби против САД во тој поглед
Кога поранешниот американски претседател Доналд Трамп минатиот април потпиша декрет со кој им се дозволува на приватните компании да користат лунарни ресурси, Роскосмос го нарече „обид за експропријација на вселената“ и „агресивни планови за ефективно окупирање на други планети“.
Сепак, тешко дека независните експерти од областа на меѓународното право ќе се согласат со мислењето на Москва.
Според нив, одлуката на Трамп не може да се нарече незаконска, бидејќи формално не прекршува ништо, туку е во правен вакуум.
Факт е дека Договорот на ОН од 1979 година „За активностите на државите на Месечината и другите небесни тела“ (во кој се вели дека ресурсите на Месечината „не можат да бидат сопственост на ниту една држава“ или организација, а сателитот на Земјата „не припаѓа на една земја“) Соединетите Американски Држави не потпишаа – затоа не се обврзани да се придржуваат до ограничувањата што им се наметнати.
Но, ниту СССР не го потпиша, па затоа е прилично чудно Москва да поднесува жалби против САД во тој поглед.
Договорот не признава ниту една земја од Г7, а од сите земји кои во моментов имаат своја вселенска програма, само Австралија го ратификуваше договорот.
Во документот од 1967 година не се спомнуваат вселенските ресурси, туку само фразата дека Месечината „не е предмет на национално присвојување, било со прогласување суверенитет над нив, било со експлоатација или окупација или на кој било друг начин“.
Сепак, Вашингтон инсистира на тоа дека приватните изведувачи на НАСА и нивните партнери, по дефиниција, не можат ниту да ја присвојат Месечината ниту да ја окупираат, а камоли да прогласат суверенитет над неа. Тоа значи дека нема пречки за започнување на експлоатација на ресурсите.
„САД ги прават сите можни дипломатски напори да го консолидираат ова толкување на Договорот за вселената од 1967 година на глобално ниво“, рече професорот Бајерс.
„Како да е дозволено комерцијално копирање во вселената, а сите прашања што ќе се појават при тој процес можат да се решат на национално ниво.
„Со други зборови, нема потреба од никакви мултилатерални преговори за ова прашање.
Потпишувањето на „Артемидскиот договор“ всушност го засилува ова толкување, предупредуваат експертите и благо речено не се согласуваат сите со него.
Кои се сите опции?
Но, се уште никој не предложил алтернативни опции за вселенски договори, нема ништо посебно на што може да се приговори во усвоениот документ.
Освен САД и нивните партнери, кои веќе имаат потпишано договори, планови за истражување на Месечината (и потребната научно-техничка база за тоа) имаат само Русија и Кина.
Но, се чини дека немаат што да понудат ниту еден на друг.
Особено што беше прекинат развојот на супертешката ракета „Енисеј“, која требаше да биде лансирана само во рамките и за потребите на лунарната програма во февруари.
Од една страна, Москва и Пекинг потпишаа меморандум за разбирање на 9 март, со кој се предвидува заедничко создавање на Меѓународната научна лунарна станица (MNLS) во иднина, ветувајќи дека ќе му дадат на проектот „отворен пристап до сите заинтересирани земји и меѓународни партнери. ”
Програмата беше именувана во чест на античката грчка божица на ловот Артемида, која беше сестра близначка на Аполон
Од друга страна, строго кажано, досега овој амбициозен проект не постои ниту на хартија.
Нема посебни планови за нејзино спроведување, а потпишаниот меморандум ветува само „заеднички развој на Патоказот за создавање“ на станицата.
Експертите се согласуваат дека изградбата на MNLS ќе започне најрано во средината на 2030-тите.
Тоа индиректно го потврди и шефот на Роскосмос, Дмитриј Рогозин: наведувајќи ги плановите на државната корпорација за следната деценија, тој спомена три руски лунарни мисии, но не кажа ниту збор за грандиозниот руско-кинески проект.
Досега се чини дека конфликтот на космичките интереси останува можен само теоретски.
„Вистинските проблеми не треба да се појавуваат уште неколку децении“, се согласува Маулена Хофман, професорка по меѓународно право на Универзитетот во Луксембург.
„Кога ќе има вистинска експлоатација на ресурсите, тогаш ќе се воспостави некаков правен режим.
Реална политика на вселенски размери
„Договорот Артемида“ не е некој вид финален документ, туку само почеток на дискусија за правилата на однесување во вселената, вели Мајкл Голд.
Се разбира, во иднина веројатно ќе бидат потребни подетални формални правила и договори.
Во меѓувреме, документот развиен од НАСА има за цел само да се осигура дека земјите-учеснички во програмата Артемис ги исполнуваат веќе постоечките обврски предвидени со сегашното законодавство за вселената.
„Тешко е да се создадат ефективни оперативни правила за индустрија во која работата не е ни започната“, рече заменик генералниот директор на НАСА.
„Лично, би сакал ние и другите земји да го пренесеме нашето искуство во вселенското истражување во рацете на ОН.
„И да напишам некои општи правила врз основа на тоа заедничко искуство, што би било во интерес на целото човештво.
„Но, мора да разберете: ние веќе ја започнуваме вистинската работа на Месечината и Марс [првиот лет во рамките на програмата Артемис ќе биде направен оваа есен, а слетувањето на Месечината со екипажот е закажано за 2024 година – белешка на Би-Би-Си] и други земји.
„Затоа не можеме да чекаме да се усвојат некои нови документи и договори.
„Треба однапред да се договориме кои принципи да ги следиме во нашата работа“, инсистира Голд.
Франс фон дер Данк, професор по вселенско право на Универзитетот во Небраска, генерално се согласува дека идеалниот излез од ситуацијата би бил да се усвои нов основачки документ на ниво на ОН, во кој детално ќе се опишат принципите на истражување на вселената и ќе се воспостават неопходните ограничувања за и јавните и приватните компании.
Меѓутоа, во реалноста, вели професорот, тоа е дури и можно: дури и ако вселенските сили на крајот успеат некако да се договорат меѓу себе, ќе бидат потребни децении.
А лунарната трка веќе започна и мора да дејствуваме што е можно поскоро.
Вистинскиот избор е едноставен: или не правете ништо, или започнете некои еднострани иницијативи“, смета тој.
„Тука, се разбира, постои ризик на некои земји да не им се допадне овој пристап и тие да тргнат по суштински поинаков пат.
„Меѓутоа, долгорочно, таквото усогласување може да доведе до фактот дека во одреден момент усвојувањето на општо меѓународно законодавство во оваа област ќе стане едноставно неопходно.
Вистинскиот избор е едноставен: или не правете ништо, или започнете некои еднострани иницијативи“, смета тој.
„Тука, се разбира, постои ризик на некои земји да не им се допадне овој пристап и тие да тргнат по суштински поинаков пат.
„Меѓутоа, долгорочно, таквото усогласување може да доведе до фактот дека во одреден момент усвојувањето на општо меѓународно законодавство во оваа област ќе стане едноставно неопходно.
(крај)
