Профилот на премиерот и идните министри на бугарската влада ветува докажан професионализам, иновативен пристап кон распределбата на портфолијата и политичка неутралност. Но, постои барем едно изненадување
ВЕСЕЛИН СТОЈНЕВ
Службениот кабинет на Андреј Ѓуров е различен од кој било друг службен кабинет досега. Пристапот кон неговиот состав и распределбата на портфолијата е иновативен и ветувачки. Бидејќи тој ја поткрепува експертизата, интегритетот и политичката неутралност со јасен граѓански ангажман на министрите на клучни позиции. А посветлите политички биографии на некои од нив се занемарени или „истечени“ – осврнувајќи се на партиските позиции во далечното минато, или „омаловажени по обем“, како тогашни кадри од „втор ред“ или „партиски дисиденти“
Ако почнеме со профилот на премиерот, во однос на образованието и искуството, тој е докажан професионалец во областа на економијата и висока политичка фигура од неодамнешното минато како претседател на парламентарната група „Продолжување на промените“. Всушност, Ѓуров, заедно со Никола Минчев, станаа толку популарни меѓу гласачите на Народната партија што беа „фрлени“ во Европскиот парламент и Бугарската народна банка за да не бидат конкуренција за тогашните лидери. Во оваа смисла, Ѓуров е повеќе претставник на демократската заедница како целина отколку на неговата поранешна партија, со која веќе не е поврзан само формално. И во извесна смисла, тој е дисидент кој остана верен на идејата за промени.
Министерот за земјоделство Иван Христанов беше исто така меѓу светлите фигури на Народната партија – како борец против мафијата на граничниот премин „Капитан Андреево“ во својство на заменик-министер во ова министерство во кабинетот „Петков“. Сепак, подоцна создаде свој политички проект. Сега тој ќе има можност да ги продолжи своите антикорупциски активности и реторика од висока камбанарија.
Министерот за транспорт Корман Исмаилов исто така има „поранешна“ биографија – пред 15 години беше исклучен од ДПС, создаде своја партија, а подоцна учествуваше во Реформистичкиот блок. Се чини дека меѓу неговите главни задачи ќе биде ограничување на апетитите на моќните компании во транспортниот сектор кои се блиски до ДПС – Нов почеток.
Георги Клисурски, кој го презема Министерството за финансии, има искуство како заменик-министер на Асен Василев за буџет, долг и општини, но ја напушти Народната партија, згрозен од снимките со заменик-градоначалникот на Софија Барбутов. Во мигот е заменик-градоначалник за финансии, здравство и концесии во Општина Софија. Се чини дека негова задача ќе биде да го објави тековното спроведување на приходите и расходите, да го ревидира наследството за привилегираните општини и проекти и да предложи продолжен државен буџет до средината на годината.
Членови на партијата од втора линија и поранешни членови на партијата
Хасан Адемов, кој ја презема социјалната работа, е активен политичар од АПС, но над овој профил многу посветло свети ореолот на еден од најголемите експерти за социјално и здравствено законодавство, еден од татковците на моделот на социјално и здравствено осигурување од пред четврт век и еден од најпочитуваните пратеници од сите претходни парламенти.
Министерката за надворешни работи Надежда Нејнски има светла политичка и професионална биографија на министер за надворешни работи, лидер на партија и амбасадор. Сепак, оваа биографија се однесува на времиња и формации кои не се релевантни денес или кратенката на партијата има различен опсег и значење (СДФ). Во исто време, Нејнски е олицетворение на децении успешен проевропски и прозападен бугарски пат и, со своето искуство и име, може да биде не само барање, туку и надеж за негово продолжување во денешните турбулентни геополитички времиња, во кои дури и неколку месеци прекин или меандрирање, колку што е животниот век на една привремена влада, можат да се покажат како фатални.
Министерот за енергетика Трајчо Трајков беше и министер во првиот кабинет на Бојко Борисов, но беше исклучен од него поради неговите антируски ставови во енергетиката. Тој беше и претседателски кандидат од Реформистичкиот блок, а сега е градоначалник на метрополитенска област од ПП-ДБ. Во енергетиката, Трајков, со својот биографски профил, ќе мора да ги воздржи проруските интереси и влијанија и да ги брани десничарските економски ставови во сектор кој често е предмет на популистичка самоволие.
Во првиот кабинет на Борисов, министер за образование, како и сегашен официјален министер, беше Сергеј Игнатов.
Како знак на континуитет во владата, Атанас Запрјанов може да се смета дека останал на функцијата воен министер. Тој беше и официјален министер во кабинетите на Главчев. Неговиот профил е повеќе експертски, а турбуленциите во проектите за вооружување што тој долго време ги водеше би можеле да се покажат како фатални ако има потреси на власта во министерството.
Јулијан Попов е претставник на широкиот десно-демократски центар и претходно го водеше Министерството за животна средина и како функционер и како редовен министер. Зелените политики, енергетската безбедност и климатската дипломатија се негова улога на меѓународно ниво. Сепак, на домашен план, тој ќе мора да покаже потешки дипломатски вештини.
Директорот и главен диригент на Софиската филхармонија, Најден Тодоров, се чини дека веќе се пријавил за функцијата министер за култура, штом се формира привремена влада. Сега, сепак, повторно ќе мора да се соочи со театарски проблем – по скандалот со фиктивни назначувања што го одбележаа неговиот претходен мандат, сега го чека протест на театрите.
Регионалната министерка Ангелина Бонева, која е висок експерт за европски програми и регионален развој во министерството, има јасен технократски профил. Задачата пред неа се чини дека е како и да ги надомести заостанатите проекти од доцнењето и да спречи тие да бидат наследени од претходниот кабинет во привилегираните општини.
Најмладиот член на кабинетот и затоа со најсиромашна биографија е Марија Недина, која ја држи целата функција вицепремиер со портфолиото на европските фондови, но без министерско портфолио. Нејзиниот единствен контакт со државната влада досега е како советник на вршителот на должноста вицепремиер Атанас Пеканов и како шеф на кабинетот на двајца вршители на должноста министри.
Во врска со клучната задача на вршителот на должноста влада – да обезбеди фер избори, пристапот на премиерот е значаен. За прв пат во нашата земја ќе има вицепремиер за фер избори, а функцијата му е доверена на експертот за избори Стоил Цителков, кој со години се залага за јасни граѓански ставови за прашањата за изборните правила и практики. Како министер без портфолио, неговата улога очигледно ќе биде да ја координира работата на извршната власт на централно и регионално ниво за организација на изборите и интеракција со ЦИК.
Клучниот министер за внатрешни работи за премиерот и претседателот е изненадување – судијата Емил Дечев, поранешен заменик-министер за правда. Тој беше силно неодобрен од ГЕРБ и МРФ додека ја држеше оваа позиција и постојано остро зборуваше во парламентарните комисии затоа што е адвокат.
Клучна фигура во овој блок е Андреј Јанкулов, поранешен обвинител, заменик-министер за правда, а сега адвокат. Покрај тоа што ќе го преземе моментално важното Министерство за правда (поради потребата да се предложи нов вршител на должноста генерален обвинител што ќе ја замени узурпираната функција на Борислав Сарафов), тој ќе биде и заменик-премиер – што ја нагласува улогата на владеењето на правото во работата на кабинетот, а најверојатно Јанкулов ќе го надгледува и Министерството за внатрешни работи (освен ако самиот премиер не го напушти овој клучен ресор под негова грижа).
Накратко и на прв поглед, профилот на привремената влада на Андреј Ѓуров е партиски неутрален, но не и аполитичен. Партиската неутралност е загарантирана со бледнеењето и/или доминацијата на професионалната над партиската компонента во министерските биографии и преку избалансиран спектар на потеклото на партиските врски. Сепак, со својот дизајн, кабинетот тврди за активен граѓанско-политички почеток, со што има сериозни шанси да направи јасна разлика во начинот на управување досега.
Владата сигурно ќе биде подложена на жестоки напади, а може да се покаже и како жртва на претерани очекувања. Привремена влада по Главчев тешко може да пропадне. Кабинетот „Ѓуров“ можеби едноставно ќе се справи пристојно, но може и да ја подигне летвата толку високо што многумина во Бугарија ќе си речат на крајот – еј, не може ли да остане како редовна влада?
(авторот е коментатор на Дојче веле)
