Дури кон крајот на 1952 година дојде до смирување на трстјанската криза и тоа благодарејќи на проблемите на Југославија со Сталин, кога Западот сакаше да му помогне на Тито
До крајот на 1951 година, западните сили одлучија да ја отфрлат Трипартитната декларација како основа за решавање на прашањето во Трст. Ова беше јасно и за југословенската страна, што е очигледно во говорот на Едвард Кардеj пред Федералното национално собрание на 19 ноември истата година: „Не може да се постигне договор меѓу Италија и Југославија сè додека тој се заснова на стари барања. Италија мора да се откаже од Трипартитната декларација, а Југославија се стреми кон целата СТТ “. Од друга страна, италијанската страна сè уште тврдоглаво се обидуваше да ја спроведе Трипартитната декларација. Западните сили започнаа да ги притискаат Италија и Југославија да постигнат конечен договор и да го решат спорот во Трст. Така, наскоро започнаа преговорите меѓу Италија и Југославија: за време на сесијата на ООН во Париз на 21 ноември започнаа преговорите меѓу југословенските и италијанските претставници во ООН, Алеш Беблер и Гастоне Гвидоти. Гвидот го побара целиот брег на СТТ за Италија, оставајќи ја внатрешноста на СТТ на југословенската страна. Италија ова го нарече „континуирана етничка линија“, додека југословенската страна тврдеше дека таква линија не постои. „Етничката линија“, тврдеа Југословените, „завршува кај Монфалконе, и оттаму целата земја е словенска со изолирани италијански „острови“ како што се Трст и помалите градови во Истра со Зона Б. Беблер прво предложи зонална поделба, со Трст како слободно пристаниште и гаранции за правата на малцинствата кои остануваат во спротивставените држави. Потоа тој предложи Југославија да добие коридор до морето преку СТТ, а Италија за возврат да го добие Копер. Третиот предлог на Беблер беше двете земји заеднички да управуваат со СТТ, при што гувернерот се избира наизменично од двете земји и се менува на секои три години. Сите три предлози беа одбиени од италијанската страна, но преговорите продолжија. Од друга страна, Италијанците предложија да се одржи плебисцит во СТТ, под меѓународен надзор. Југословените одбија, тврдејќи дека италијанизацијата помеѓу двете светски војни го направила италијанското население помоќно отколку што било праведно. Затоа тие сакаа двојна администрација на СТТ во следните петнаесет години, без да се одржи плебисцит. Ова исто така не беше прифатено од италијанската страна. Така, во март 1952 година стана јасно дека преговорите нема да бидат успешни.
На крајот на февруари 1952 година имаше нова ескалација на прашањето на Трст: тоа започна со југословенската влада која понуди СТТ да ја претвори во самоуправна територија под надзор на ООН, непосредно пред најавената сесија на НАТО во Лисабон. Сепак, италијанскиот премиер Де Гаспери ја одби понудата и ја објави во Лисабон на 25-ти февруари. Истиот ден, Де Гаспери се состана со западните министри за надворешни работи и им се пожали на Југословените, тврдејќи, дека преговорите во Париз не даваат резултат заради крутиот став на Белград. Всушност, Италија беше таа што инсистираше на почитување на Сојузничката трипартиска декларација, што Југославија секако не ја прифати и западните сили повеќе не застанаа зад неа. Сепак, Де Гаспери беше поважен на Западот и оттогаш го презеде британскиот министер за надворешни работи, Идн
зазеде проиталијански став, а францускиот министер за надворешни работи Шуман рече дека „обезбедувањето економска и воена помош на Југославија треба да се искористи за да се присили Тито да ги ублажи бескомпромисните ставови околу Трст“. На 29 февруари, Тито ги коментираше ставовите на Де Гаспери, отфрлајќи го спроведувањето на Тројната декларација, но во текот на март атмосферата целосно се вжешти. Во Италија, а особено во Трст, неофашистите организираа масовни и крвави демонстрации, на кои реагираа големи демонстрации во Белград, Загреб, Љубљана и други градови меѓу 29 и 31 март. Интересно е што причината за обете демонстрации беше „опортунистичката“ политика на САД, Англија и Франција кон Италија, односно Југославија.
На четвртата годишнина од Трипартитната декларација (20 март 1952 година), во Трст избувнаа големи антијугословенски демонстрации, при што беа повредени и уапсени многумина, за што италијанската страна ја обвини сојузничката воена администрација. Британскиот министер за надворешни работи Идн, во Долниот дом на 24 март рече дека „обвинувањата против полицијата и воената администрација на Трст се неосновани, бидејќи полицијата беше крајно резервирана, а повеќето од уапсените се покажаа дека се членови на неофашистичкиот партија.” Сепак, Де Гаспери реагираше на ова со говор во Рим, во кој тој изјави дека податоците со кои располага италијанската влада се значително различни од оние презентирани од Идн во Лондон. Тој рече дека „одредени органи во Трст немаа чувство на одговорност“, се разбира насочена кон генералот Винтертон. Во друг говор, тој рече дека „западните сојузници во Лисабон се разочарани од Југословените и се импресионирани од италијанските ставови кон Трст“. Тој најави целосна поддршка на Италија за народот во Трст и верување во „конечна победа“. И италијанскиот министер за одбрана, наместо да ја смири атмосферата, го разгоре гневот на иредентистите. На 24 март, тој испрати порака до луѓето во Трст, велејќи им дека „тие не губат надеж, бидејќи таму каде што не успеаја лукавите и моќни австриски императори, нема да успеат ниту маршалот Тито, ниту генералот Винтертон“
По ова, не е ни чудо што во следните денови уличните немири се проширија и во другите италијански градови, од Милано до Неапол. Тактиката на уличен притисок се покажа како успешна, бидејќи на 27 март Ентони Идн ја потврди поддршката на Велика Британија за Тројната декларација од 1948 година и ја објави одлуката на трите западни сили да ја организираат работата на сојузничката администрација во Трст со вклучување на локалните власти. Еден додаде дека одлуката е донесена „во духот на пријателска соработка што ги обединува во Атлантскиот сојуз“, што значеше дека Западот
попушта под притисок бидејќи не може да се откаже од Италија, која стана важна алка во западниот одбранбен систем во рамките на НАТО. Сите овие настани не можеа да останат незабележани во Југославија. На 29 март се одржаа масовни демонстрации во Белград, Загреб, Љубљана и други градови, во кои исто така се извикуваа антизападни и антииталијански пароли. Атмосферата во земјата стануваше се пожешка, па на 31 март, Тито одржа говор во Сојузното собрание, во кој зборуваше многу остро против Италија, а само еден ден подоцна Де Гаспери јавно му одговори на Тито. Тој оцени дека говорот на Тито „оди дотаму што ги негира нашите права кон Трст и го третира нашето барање со вокабулар што тешко може да биде прифатен веднаш по војната. (…) И на лутите зборови на Тито, јас одговарам со смиреност на човекот кој е во право: Маршале, ајде да побараме решение заедно. Ние не бараме ништо што би ве понижило на кој било начин, не бараме ништо што ви припаѓа “.
Британскиот министер за надворешни работи Ентони Идн на 1 април истата година во Лондон објави дека разговорите меѓу претставниците на западните сили и Италија ќе започнат на 3 април и „ќе се однесуваат исклучиво на администрацијата на зоната А, додека целото прашање на Трст треба да се решат во директни италијанско-југословенски преговори“. Оваа изјава, т.е. додатокот за „целото прашање на Трст“ беше јасно насочен кон смирување на владата во Белград, бидејќи Југославија сега се повеќе се сметаше дека е дел од западниот одбранбен систем. На крајот на лондонската конференција за СЗТ – зоната А, на 9 мај, трите западни сили и Италија потпишаа Меморандум за разбирање, со што официјално го презедоа управувањето со зоната А од страна на Италија, признавајќи го „преовладувачкиот италијански карактер“ на таа зона . Истиот ден, Де Гаспери изрази задоволство од Лондонскиот договор, за кој изјави дека „не прејудицира решавање на статусот на целата СТТ, но и дава на италијанската влада солидна основа за барање решение засновано врз Трипартитната декларација од март 1948 година. ”
Тито одговори на заклучоците од Лондон, но и на тврдењата на Де Гаспери, како дел од говорот во Зрењанин на 11 мај. Тој го нападна лондонскиот меморандум, поточно неговото толкување од италијанскиот премиер, со најгруби зборови, наведувајќи: „Оваа конференција треба да биде тврдина и ров, зад која Италија полесно може да се бори за своите идни„ права“ а тие права треба да дојдат Истра, Далмација и така натаму. Значи, тоа е грмушка против нашата земја, тоа е срамна работа и тој господин не се двоуми да го каже тоа отворено “. Покрај Де Гаспери, Тито го критикуваше и Ватикан, тврдејќи дека тој е „главниот извор на немири“. Тој им рече на западните сили: „Нашиот народ се жали на целиот овој договор од „ а до ш“ со огорченост како напад врз интересите на нашата земја и интересите на самите граѓани на Трст“. Го задржуваме правото да ги преземеме потребните мерки врз основа на таков напад врз интересите на нашата земја “.
На 12 мај, Ентони Идн во Долниот дом изрази жалење за тврдењата на Тито дека лондонскиот меморандум го прекршил мировниот договор. Напротив, тој изјави дека овластувањата на ЈНА во зоната Б и по овој меморандум значително ги надминуваат овластувањата што сега се пренесени во Италија со овој документ во зоната А. На крајот на краиштата, досега многу од функциите санкционирани со Меморандумот ги извршуваа италијанските власти во зоната А.
„Мерките“ што ги најави Тито во Зрењанин започнаа да се реализираат на 13 мај, кога им беше предадена нота на британските и американските амбасадори во Белград со протест на владата на Југославија против одлуките донесени во Лондон. Два дена подоцна, Воената администрација на ЈНА во СТТ објави низа мерки насочени кон зајакнување на зоната Б поблиску со Југославија. Ова, всушност, значеше дека југословенското раководство ги разбира вистинското значење и целта на Лондонскиот меморандум: тоа произлезе од проценката на Западот дека не е можен вистински договор помеѓу Италија и Југославија, па единственото реално решение беше да се врати постојната состојба. поделбата на СТТ беше формализирана и така решена со кризата во Трст.
Во исто време, Западот очигледно го зеде предвид повторениот договор на Тито со такво решение: всушност, југословенската влада беше подготвена да ги отстапи Пиран и Копер од зоната Б во Италија за одредени отстапки во зоната А. Во овој поглед, воените и административните мерки од 15 мај го означија почетокот на официјалното припојување на зоната Б кон Југославија, над која, дотогаш, според Мировниот договор, имаше само воена администрација. Затоа, зад дипломатската реторика и политичкиот фолклор што нужно следи во такви околности, не треба да се бара вистинско незадоволство и чувство на измама: југословенското раководство во тоа време веќе го прифатило решението објавено со Лондонскиот меморандум, т.е. да ја припои зоната А кон Италија и зоната Б кон Југославија.
(крај)
За фељтонот се користени материјали од трудот на Анѓелко Влашиќ „Трастајнската криза во време на ладната војна“. Опремата е на Глобус